吉林农业大学2012～2013学年度

信息公开年度报告

按照《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号，以下简称《办法》）和《吉林省教育厅关于做好2012～2013学年度高校信息公开年度报告工作的通知》（以下简称《通知》）要求，结合学校工作实际，现将2012～2013学年度信息公开工作报告如下：

一、信息公开工作概述

为保障师生员工和社会公众及时获取学校信息，增强学校工作透明度，促进依法治校，根据教育部《办法》和省教育厅《通知》的有关要求，2012～2013学年，学校加快推进信息公开工作，在健全工作机制、丰富信息公开形式、加强信息公开内容审查等方面取得了明显成效。

   （一）健全工作机制

信息公开工作是深化高校校务公开，推进高校民主管理、依法治校的必然要求，是学校加强民主管理和民主监督、增加工作透明度的重要环节，也是学校各项事业内涵发展、科学发展的重要保障。

《办法》发布后，学校高度重视，认真组织学习并传达教育部有关文件精神，从思想上统一认识，组织上加强领导，行动上积极落实。加强对信息公开工作的组织领导、统筹协调和工作指导。学校办公室、组织部、宣传部、纪检监察办公室、学生处、校工会、教务处、科技管理处、人事处、计划财务处、校友工作办公室、国有资产管理处、后勤保障处、规划建设处、国际合作与交流处、招生就业工作处等相关部门具体负责各自工作职责范围内的信息公开工作，学校办公室为信息公开工作牵头单位，负责全校信息公开工作的组织与协调。

（二）丰富信息公开形式

学校将校园网作为对外公开信息的主窗口，不断加强校园网络建设，加强网络信息管理，提高网络舆论引导和服务水平。学校校园网主页面设置“校园公告”、“专题与专栏”和“农大新闻”等三大板块。“校园公告”作为信息发布的主要方式，对于能够对外公开的信息，都在第一时间在校园公告栏中向全校师生和社会公布；“专题与专栏”包括深入学习实践科学发展观活动、开展创先争优争做学校科学发展先锋活动、大学生心理测量、党委党校在线学习中心、视频新闻专题、神农大讲堂专栏、省委巡视组工作专栏等七个专题，及时公布学校相关活动和信息；“农大新闻”板块对学校发生的新闻事件等以图文并茂的形式予以公开。

学校充分发挥现有画廊、宣传橱窗、电子显示屏等设施，做好对外信息发布工作。

此外，学校还在校园网上开设校长信箱、师德信箱和教学质量信箱等，及时听取广大师生及社会的意见和建议。

（三）加强信息公开内容审查

学校在认真贯彻执行信息公开有关法律法规和文件精神的同时，还认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《教育部政府信息公开保密审查规范（试行）》、《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法律法规和文件精神的要求，妥善处理公开与保密的关系，既做到防止不断扩大保密范围损害公民的知情权，又重视防止失泄密事件的发生。为此，在规范性文件做出明确要求的基础上，要求各单位、各部门建立和完善信息公开保密审查工作程序，确保涉密信息不能对外公开。例如，各单位、各部门有公告或新闻需在校园网主页发布之前，必须经本部门负责人签字，再经过学校办公室和宣传部负责人分别审核，确保该公告或新闻不涉密后，由专人通过网络向全校师生员工和社会公开信息。

二、主动公开信息情况

2012～2013学年，我校按照教育部《办法》要求，主动公开学校信息，具体信息公开情况如下：

（一）主动公开信息内容

1、学校概况：包括学校《章程》、学校简介、机构设置、办事流程、校长信箱、联系电话、传真号码等基本信息。

2、组织工作：包括干部选拔任用政策、程序、考核结果、任用情况公开，党费收缴、使用及管理情况公开，党内选举程序、结果公开，党内评优选先程序、结果公开，党日活动评选程序、结果公开，人才评选工作程序、结果公开，处理不合格党员结果公开等。

3、党务公开：包括党的决策文件、党务会议要闻、组织宣教工作、干部选任管理、基层党务要闻、创先争优实践、服务党员群众、党风廉政建设、征求群众意见、党务公开法规等信息公开；党风廉政教育与廉政文化建设情况公开，廉政制度建设与风险防范工作情况公开，党风廉政建设责任制落实与干部廉洁自律情况公开，纪检监察工作与监督检查情况公开，惩防体系建设与作风建设情况公开等。

4、学生工作：包括学校制定和发布的有关学生工作的各类规范性文件、规章制度公开；学生工作先进个人和集体的推荐评选、学生奖助学金、助学贷款、勤工助学等政策、办法和结果公开；学生政治辅导员选聘结果公开；“2+2”硕士研究生选拔结果公开；学生工作队伍建设相关信息公开；征兵、军民共建等相关工作信息公开。

5、校务公开：包括评选先进集体、先进个人公开、社会捐款捐助情况公开、教职工困难补助情况公开、教职工疗养人员名单公开。有关学校改革与发展的重大问题公开，教学计划的制定、落实、执行情况公开，教学质量的考核、评估情况公开，师资队伍的培养、培训情况公开，财务预决算及收支情况公开，重大项目的投资、招投标情况公开，工程造价、质量、验收情况公开，科研立项及科研基金使用管理情况公开，干部人事工作情况公开，教职工奖惩情况公开，关系教职工切身利益的事项公开，收费项目公开，招生事务公开，学生管理制度、办法公开等。

6、教学管理：各项考试报名、收费、考试时间、考场安排等信息公开；教学管理、学籍管理等各项规章制度及管理过程公开；学生违纪作弊处理情况公开；学生毕业、学位授予、推免生结果公开；本科生优秀毕业论文（设计）、本科生学科竞赛、优秀教材、优秀教学质量奖、青年教师课堂教学竞赛、本科教学工程项目评选结果公开；大学生创新创业训练计划项目遴选结果公开；教材招标、本科教学实验耗材招标公开等。

7、科研管理：包括科研工作规章制度公开，科研立项公开，科研成果公开，科研获奖公开，科研成果转让公开，办事流程公开，有关科研工作的表彰结果公开等。

8、人事工作：包括教师及其他专业技术人员数量公开，职称评审方案及评审结果公开，国家、省、市各类高层次人才推荐情况及评选结果公开，人才招聘信息公开，年度考核方案及年度表彰情况公开，教职工教育培训工作计划及相关管理规定公开等。

9、财务管理：包括根据《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）、《教育部关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》（教财〔2012〕4号）等文件要求，结合学校实际，采取多种形式，对下列财务信息进行公开公示：

财务预决算  通过学校教职工代表大会，对《关于吉林农业大学2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》进行审议和公开，主要内容包括学校经费来源、财务预算安排与执行、财务决算、重大财务开支等情况。校内各单位的年度预算指标以文件形式下达和公开。

教育收费  通过教育部招生阳光工程指定平台——阳光高考网及学校招生网、计划财务处网页等媒介，对学校教育收费项目及标准进行及时、全面的公开。例如，利用上述平台，公布2013年新生入学须知，对学费、公寓费、体检费等应缴纳的项目与费用，教材费、军训服装费、公寓备品费等自愿缴纳的项目与费用进行公示和公开。

财务管理制度  通过校园网络宣传、文件印发、会议通报等形式，公开学校财务管理制度，包括财务管理办法、预算管理办法、差旅费开支范围标准及管理规定、财务审批制度、职工借款还款报销制度、学生收费管理规定、科研经费管理规定等；宣传上级相关文件和政策性通知，包括国家有关个人所得税实施条例、国家发票管理办法、财政往来发票管理规定、政府集中采购目录及限额等。

财务管理流程  编印《吉林农业大学财务知识宣传手册》，对学校财务有关业务流程、日常借款报销、财务票据、工资公积金劳务报酬等相关业务知识、公务卡及国库集中支付相关知识、学生收费及奖助学金知识等进行简明介绍，使师生员工全面了解了财务工作流程，进一步规范了财务基础工作。

其他财务信息  根据工作需要，自主公开其他有关财务信息。例如，利用计划财务处网络平台，提供部门项目账务查询、科研经费账务查询等服务。

10、资产管理：包括资产管理相关制度、政策公开；工作动态、工作流程、采购信息等信息公开；仪器设备、图书等物资设备采购招投标信息公开；资产报废处置公示、公开拍卖等信息公开。

11、后勤保障：包括后勤改革、发展方案等决策公开，财务公开，招投标集体采购等项目公开，服务内容、服务方式、管理模式公开，规章制度公开，重大违规违纪事件及处理结果公开;合同的签订、执行、废止公开等。

12、基础建设：包括建设项目立项公开，设计、监理等前期技术咨询合同内容公开，招标信息公示，评标办法公开，中标单位公开，施工环节公开，设计变更与技术核定内容公开，工程验收环节公开等。

13、对外交流：包括国际合作与交流工作有关规章制度公开，与学校签署合作协议的海外高校及科研院所基本情况公开，教职工出国（境）选拔和派出情况公开，中外合作办学项目招生计划、培养办法公开，招收外国留学生情况公开，在校学生公派留学项目审批、选拔及派出情况公开等。

15、招生就业：包括招生就业政策公开，招生资格及有关考生资格公开，招生计划、收费标准、录取信息公开，招生咨询及申诉渠道公开，重大违规违纪事件及处理结果公开，毕业生就业信息公开，就业考核表彰结果公开，创业项目遴选结果公开，国家和地方有关毕业生就业项目校内选拔推荐人选公开等。

学校全面贯彻落实教育部、吉林省教育厅招生“阳光工程”，严格执行“六公开”、“六不准”、“十严禁”要求，确保招生工作公开、公平、公正、透明。制定了有关招生工作校务公开实施方案等规章制度13项，进一步明确了信息公开的范围、公开的方式和程序、信息公开监督和保障等内容，加强了社会监督，提高了工作透明度。长期以来，学校高度重视招生工作信息，逐渐形成了高效的招生信息公开流程：

一是招生政策、招生章程和招生计划。将学校基本情况、招生政策规定、分省分专业招生计划、录取原则、往年录取情况、各类型招生实施办法、收费明细、助学通道、考生咨询及申诉渠道等信息通过教育部阳光高考网站、学校校园网、新浪网、中国教育在线、学校阳光招生微博等网络平台发布，在吉林教育电视台、新文化报、长春电视台、长春人民广播电台、城市晚报、各省招生指定用书等新闻媒体播发信息通稿，利用招生咨询会、派出咨询人员赴高中宣传等进行现场宣讲，主动将考生须知、应知的内容准确向社会发布。同时，学校专门设立招生咨询热线，并要求学校教职工人人都做宣传员，与广大考生家长进行交流沟通、答疑解惑、宣讲政策。

二是招生工作进展情况。学校高水平运动员体育专项测试、国家一级运动员学校文化课单独考试合格考生名单等动态信息及时通过教育部阳光高考网站、学校校园网公布。

三是招生录取信息。学校通过教育部“阳光高考”平台、吉林省招生办网站、学校校园网等第一时间公布录取结果，分批次、分科类录取人数和录取最低分，做到即录即查，满足了考生和家长的迫切需求。

（二）主动公开信息数量

2012年9月1日～2013年8月31日，学校主动公开信息1868条，其中，学校网站主页发布各类信息942条，印发文件主动公开信息329条，向上级部门报送信息57条，通过《吉林农业大学校报》公开信息540条。

（三）主动公开信息的方式和途径

学校主要采取以下方式和途径公开信息：一是通过校园网向全校师生员工和社会大众主动公开信息，此途径是我校信息公开最主要的途径；二是召开教代会、全校干部会、各类座谈会等有关会议公开学校信息；三是印发学校党委、行政文件，或以会议纪要、事项通知、简报、《农大信息》等形式面向全校或校内一定范围内公开信息；四是通过定期编印发放学校年鉴、校报、学生手册、统计报表和上报重大事项报告和重要信息等公开信息；五是通过校内广播、宣传橱窗、电子显示屏等形式公布信息。

三、依申请公开信息情况

2012～2013学年度，学校未收到需受理、答复师生和公众信息公开的申请。信息公开工作未发生收费情况。

四、对信息公开的评议情况

我校师生员工师生、广大校友及社会公众对学校信息公开的关注程度较高，对学校能及时提供各种信息表示满意，评议良好，学校的信息公开工作得到了支持和肯定。

五、因学校信息公开工作遭到举报的情况

本年度学校无因信息公开工作遭到举报的情况。

六、存在的问题与改进措施

实施信息公开是一项长期的系统工程，需要坚持不懈的努力。目前，我校信息公开工作还存在一些不足。主要表现在信息公开工作组织领导机构尚需进一步健全；相关信息公开制度需进一步完善；信息公开渠道及内容需进一步畅通和丰富。

在实际工作中，学校将采取如下具体措施进一步改进信息公开工作：

一是进一步健全信息公开工作机制。不断强化校院两级领导工作机构，建立科学高效的信息公开工作机制。切实把信息公开纳入日常管理工作范围，明确专人具体负责。进一步完善信息公开工作相关制度，进一步明确信息公开的指导思想、基本原则、公开范围、方式和程序以及监督和保障措施等内容。不断加大宣传力度，提高师生员工对信息公开的关注度和认知度。

二是进一步丰富信息公开内容。以涉及师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口，深入推进不同领域信息公开的内容。进一步增强过程信息的透明度，体现民主管理和科学决策的过程。

三是进一步加大信息公开工作监督检查力度。充分发挥学校纪检监察办公室、工会和全校师生员工的监督作用，定期或不定期组织开展对学校信息公开工作情况的检查，适时通报检查情况。确保信息公开工作深入人心、落到实处。

四是结合校务公开和党务公开，推动信息公开工作。在信息公开工作的推进过程中，学校将信息公开与校务公开、党务公开有机结合起来，以信息公开推动校务公开和党务公开的深化，以校务公开和党务公开巩固和提高信息公开的成效，力争形成三者相互联系、相互促进、共同发展的良好机制。

吉林农业大学

2013年11月1日